屏山概况

>>社会发展情况

【地理位置】屏山县位于四川省南缘，金沙江下游北岸，岷江下游两岸，岷江从县域东北部的屏山镇穿境而过。地处北纬28°28′22″～28°54′09″，东经103°36′34″～104°23′38″之间。东界叙州区，西邻凉山州雷波县、乐山市马边县，北连乐山市沐川县，南与云南省绥江县隔金沙江相望。新县城距宜宾30公里，距成都200公里，距重庆210公里。成贵高铁设有屏山站口，水路沿金沙江、岷江东下可直达上海。

【历史沿革】屏山开发较早，历史悠久。在新安镇台地曾出土旧石器，说明屏山自古即有人类居住繁衍。春秋时期，分属古蜀国和古僰侯领地。汉代属犍为郡僰道、朱提县。三国蜀置安上、马湖县。唐宋属马湖羁縻州、马湖部。元置马湖路，明洪武四年改路为府。明万历十七年（1589年）置屏山县。清雍正五年（1727年）裁府留县，属叙州府。至乾隆二十九年（1764年），县地先后分置绥江县、雷波卫、马边厅。民国初，先后属下川南道、永宁道，民国24年（1935年）属第五行政督察区。民国30年又分置沐川县。解放初，属乐山专区。1957年3月以后改属宜宾专区、宜宾地区、宜宾市。1992年9月，撤销6个区公所、28个乡，新建6个镇，扩大7个乡、2个镇的行政区域，保留5个乡。调整后设立8镇12乡。2003年，宜宾县的真溪乡、高场镇石盘、蒋坝2个村划入屏山县，2004年，真溪乡和石盘、蒋坝2个村合并更名为新发乡。2006年6月，原清凉乡并入屏山镇，原龙桥乡并入新安镇，原大桥乡并入新市镇，原安全乡并入中都镇，原冒水乡并入清平乡，屏山镇更名为锦屏镇，由8镇13乡调整为8镇8乡。2012年4月，新发乡更名为屏山镇，为新县城驻地。2019年8月，由15个乡（镇）撤并调整为11个乡（镇）。2020年，全县原259个行政村调整为151个行政村。减少2个社区（含夏溪乡场镇居委会），实行“村居合一”社区2个，形成16个城镇社区。全县原1774个村民小组优化调整为1101个村民小组。全县原132个居民小组，优化调整为101个居民小组。2021年9月，结合经济社会发展需要，设置以党建引领纺织发展的屏山镇红纺社区，适度扩大了城区发展规模，服务经济发展。2024年，全县辖11个乡镇、151个行政村、20个城镇社区，1076个村民小组、132个居民小组。

【行政区划】县域面积1504平方千米，其中耕地面积19061.37公顷。全县辖 8 个镇（屏山镇、大乘镇、锦屏镇、书楼镇、新安镇、新市镇、中都镇、龙华镇），3个乡（夏溪乡、清平彝族乡、屏边彝族乡），151个行政村、20个城镇社区，1076个村民小组、132个居民小组。

【民族】屏山县为少数民族地区待遇县、民族团结进步示范县。2024年，境内有少数民族32个，共9629人，主要有彝族、苗族、蒙古族、藏族、回族、侗族、布依族、傣族、土家族、壮族、白族等。

【就业创业】2024年，屏山县持续健全四级就业服务体系，打造就业服务平台6个，开发公益性岗位3185个，城镇新增就业3848人，东西部劳务协作新增转移就业2696人

【社会保障】2024年，屏山县城乡居民基本养老保险、医疗保险参保率分别达96.4%、99.2%。

【教育体育】2024年，全县各级各类学校86所，其中学前教育学校32所、义务教育学校48所、普通高中学校4所、特殊教育学校1所、职业技术学校1所。

【卫生健康】2024年，全县共有医疗卫生机构238个，医疗卫生机构共有床位1956张，卫生技术人员1760人，执业（助理）医师613人。

>>政治建设情况

2024年，屏山县坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神及习近平总书记对四川、对宜宾工作系列重要指示精神，全面落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委决策部署，紧扣建设全省现代化纺织业基地、东西部协作高质量发展区等发展定位，聚焦“发展质量提升年”工作要求，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，推动屏山现代化建设迈出坚实步伐。

【党的建设】全县党员数10069人，支部数430个。

【人大建设】全县人大代表数204人，人大代表建议办理数107件，比上年增长0.94%。

【政府建设】屏山县政府现有组成部门32个，直属事业单位7个。

【政协建设】全县政协委员数159人，政协提案办理数124件，比上年增加15.88%。

>>经济发展情况

2024年，屏山县域经济蹄疾步稳，实现地区生产总值128.79亿元，农村居民人均可支配收入、社会消费品零售总额、建筑业总产值、规上工业增加值、第一产业增加值5项主要经济指标增速位居全市前三。主要关联指标支撑有力，预计反映发展质效的税电指数109.6、处于景气区间，反映发展态势的工业用电量增长14.7%、居全市第3位，反映发展潜力的存贷款余额增长13.5%、增幅连续4年保持扩大态势，县级税收总额、增幅、税占比均跃居全市第一方阵，工业统税比0.9、处于合理区间。

【国民经济核算】2024年屏山县实现地区生产总值128.79亿元，比上年增长4.6%。其中，第一产业增加值29.06亿元，增长2.8%；第二产业增加值42.39亿元，增长4.9%；第三产业增加值57.33亿元，增长5.3%。

【投资】2024年，全县全社会固定资产投资比上年下降24.8%。分产业看，第一产业投资下降75.2%；第二产业投资下降14.2%，其中工业投资下降12.8%；第三产业投资下降28.6%。从房地产开发看，房地产开发投资下降13.2%，商品房施工面积增长3.0%。

【居民收入消费】2024年，全县社会消费品零售总额37.35亿元，比上年增长2.1%。按经营地分，城镇消费品零售额23.98亿元，增长2.0%；乡村消费品零售额13.37亿元，增长2.3%。在商品零售中，限额以上企业(单位)通过互联网实现商品零售额0.59亿元 ，增长4.4%。

【财政金融】2024年，全县地方一般公共预算收入11.63亿元，比上年下降20.4%。其中，税收性收入7.48亿元，下降9.1%；地方一般公共预算支出27.86亿元，下降7.7%。截至2024年12月末，全县金融机构各项存款余额192.58亿元，比上年末增长12.5%，其中住户存款余额150.28亿元，增长12.5%；金融机构各项贷款余额194.78亿元，增长14.5%，其中住户贷款余额73.71亿元，增长4.0%。

>>文化发展情况

2024年，屏山县加快推进农文旅融合发展，龙华古镇、西部龙神沟开园营业，黄金坝露营基地、书楼府郡、老君山宣教馆建成投运，马湖府古城、屏山炒青园创成市级研学旅行实践基地，马湖府古城旅游休闲街区通过省级旅游休闲街区验收。举办彝历新年节、油菜花节等文旅活动7次，“古韵马湖府·千年家国情”活动曝光量达245万人次，全年接待游客超300万人次、旅游综合收入约22.5亿元。

【公共文化服务】2024年，我县有公共图书馆1个，文化馆1个，博物馆1个，综合文化站15个，广播电视台1座。

【文化旅游】2024年，我县有A级旅游景区3家，非物质文化遗产14项，其中省级非物质文化遗产3项。全国重点文物保护单位2处，省级重点文物保护单位5处。

【广播电视】2024年，全县广播覆盖率100%，电视覆盖率100%。

>>生态文明建设情况

【地质地貌】屏山县境东临川南丘陵，西、北接川西南山地，南连滇东高原。小凉山支脉五指山系由西北向东南延伸，贯通全境。主峰老君山，高2008.7米。境内山脉纵横，沟谷交错，山高坡陡，地形破碎。大部分海拔为300～1400米。山地集中在中西部，占县域面积90.77%。丘陵分布在东北部，仅占9.23%。地质构造体系为冒水背斜、五指山复背斜、天宫堂背斜及其间中都向斜组成。

【河流】金沙江从西部清平彝族乡入境，至东部书楼镇糖坊湾出境，流程93.5千米。岷江从东北部屏山镇永康村入境，至石盘村出境，流程9.5千米。另有较大河（溪）流 23 条，总长301.42千米，长年流水河14条，长247.5千米，时令河9条，长53.92千米。流域面积在500平方千米以上的有西宁河1条，境内流程28.3千米；流域面积在100平方千米以上的有中都河、龙溪河、富荣河3条，共长89千米；流域面积10～100平方千米的有鸳溪河、聚福河、真溪河、烟尘河、新庄沟、越溪河、邓溪沟等7条，共长109.78千米。

【土壤】土壤以黄棕壤土为主，其余为水稻土、紫色土、黄壤土、红沙土和潮土。

【森林资源】屏山县属娄山北侧西端、黄茅埂东侧及岷江下游低山丘陵植被区，为中亚热带湿润常绿阔叶林类型。植被资源丰富，层次复杂，种类繁多。典型地带森林植被为常绿阔叶林，其次为亚热带针叶林、竹林。由于地貌、气候与植被组成不同，全县分为干热河谷阔叶林带、丘陵低山针阔叶林带、中山针阔叶林带、中山阔叶林带四个植被带。2024年，全县森林面积8.29万公顷，森林蓄积量0.059亿立方米，森林覆盖率56.26%。古树名木7种，护林人员757人。

【生物资源】全县有野生植物1407种，野生动物327种，其中国家重点保护野生动物和野生植物51种。其中有国家一级保护珍稀植物桫椤、珙桐，二级保护植物银杏、鹅掌楸、杜仲、连香树、水青树等，三级保护植物楠木、天麻、厚朴、红椿、领春木、红豆树等。国家一级重点保护野生动物有四川山鹧鸪、豹、云豹、中华鲟（俗名辣子鱼）、白鲟（俗名象鼻鱼）5种。二级保护的有白鹇（别名白寒鸡）、白尾鹞、红腹角雉（俗名娃娃鸡）、雀鹰（俗名鹞子）、普通鵟、领角鸮、领鸺鸮（俗名小猫头鹰）、白腹锦鸡（俗名哐哐鸡）、小熊猫（俗名九节狼）、黑熊（俗名狗熊）、水獭、岩羊（亦称石羊）、猕猴（俗名黄猴）、楔尾绿鸠、红隼、斑头鸺鸮、褐林鸮、林麝（俗名香獐）、尖吻蝮（俗名五步蛇）、豺（俗名豺狗）、草鸮（俗名猴面鹰）、毛冠鹿（俗名青羊、黑鹿子）、长耳鸮、大鲵（俗名娃娃鱼）、棘腹蛙、穿山甲、长江鲟、胭脂鱼等。

【水资源】全县河流水力理论蕴藏量17万千瓦，正常年产水量10.4965亿方。径流总趋势与降水分布相似，以五指山为走向，分别向两边递减。径流高值区在龙华，在龙华形成1307毫米闭合圈；径流低值区在东北面的大乘及东南面金沙江河谷一带，径流深仅557毫米；最高最低值相差750毫米。多年平均径流深为727.7毫米。2024年，我县降雨量821.9毫米，地面水储量94571万立方米，地下水储量18087万立方米。

【环境质量】2024年，我县空气质量不断向好，完成深度治理项目15个，优良天数315天、同比上升8天。

【污染治理】2024年，流域水质明显改善，整治入河排污口39个，县城23个重点沿江市政雨水排口安装视频监控，形成水污染防治“巡查—监测—溯源—整改”工作闭环机制，县城生活污水收集率达90%以上，21个县乡集中式饮用水水源地水质达标率100%，6个纳入国家、省、市考核的断面水质优良率达100%。

>>基础设施发展情况

【交通】2024年，屏山新市至宜宾高速完成工程可研报告、用地预审获国家部委批复，新市至金阳高速、S466新市至麻柳段改建工程等项目加快推进。新（改）建农村道路34公里、整治提升42公里，“金通工程”乡村客运县级便民服务点建成投运。

【能源】2024年，屏山抽水蓄能电站完成“三大”专题报告审查，20家企业接入宜宾“虚拟电厂”，农光、渔光互补分布式光伏发电应用场景在全市率先建成，累计装机9.5万千瓦，发电量2140万度、位居全市第一，屏山经开区入列全省产业园区“聚光行动”试点。

【水利】2024年，全县共有水电站13座，累计电力装机容量7.44万千瓦时；水库16座，集中供水量6102.8立方。